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社保统筹层次将提高 基础养老金有望全国统筹
金羊网
2010年3月1日
中国
新快报讯（新华）2月28日，记者从刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议获悉，中国将进一步提高社会保障统筹层次，着手研究基础养老金全国统筹方案。
就常委会组成人员提出的有关加快社会保障体系建设的问题，发展改革委的报告表示，近年来，中国各项社会保障制度逐步完善。下一步，将重点抓好各项政策措施的落实，加快社会保障体系建设和相关改革：
进一步扩大社会保障覆盖面。抓紧解决城镇无保障老年居民养老保障问题，积极推进机关事业单位养老保险制度改革和被征地农民社保工作。重点促进农民工、灵活就业人员、城镇居民、大中小学生等群体参加城镇职工或居民社会保险。巩固城市低保动态管理下“应保尽保”成果，适度扩大农村低保覆盖面，将符合条件的困难群众全部纳入农村低保。
进一步提高社会保障统筹层次。着手研究基础养老金全国统筹方案。继续推进城镇医保、失业保险和工伤保险实现地市级统筹，有条件的地区实行省级统筹或省级调剂制度。
缩小同一性质社会保险的保障水平差别，合理界定各类群体的待遇标准，发挥社会保障调节社会分配的功能。
加大社保领域投入。下一步，各级财政将继续加大社会保障投入力度，创新资金筹措方式。
关于加快解决国有企业和改制企业职工社保遗留问题，发展改革委的报告表示，目前，《工伤保险条例》实施前已受工伤、《工伤保险条例》实施后仍由原企业承担其工伤待遇的“老工伤”职工，共有约230万人。
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