|
محاضرة حول قانون الضمان الاجتماعي الجديد
والمستقبل
بترأ
21 مايو
2010
الأردن
قال مدير ادارة الاعلام الناطق الاعلامي باسم المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي موسى الصبيحي أن قانون الضمان الاجتماعي شكل رؤية عصرية لمفهوم الضمان والحماية الاجتماعية التي يقدمها من خلال المواءمة مابين الحماية والاستدامة باعتبارها أهم التحديات التي تواجه نظم الضمان الاجتماعي في العالم.
وأضاف في محاضرة له نظمها نادي العاملين في جامعة اليرموك اليوم الخميس أن القانون تضمن حزمة اصلاحات تأمينية جوهرية اشتملت على تقديم مزايا وتأمينات جديدة عالجت أوجه الخلل في النظام التأميني السابق بينا ان من أهم المزايا التي تضمنها المشروع ربط الرواتب التقاعدية بمستويات غلاء المعيشة سنويا بما يضمن المحافظة على قوتها الشرائية لتظل قادرة على توفير الحياة الكريمة لأصحابها ، واضافة تأمينات جديدة هي تأمين التعطل عن العمل وتأمين الأمومة والتأمين الصحي التي سيصار الى تطبيقها تدريجياً.
وأوضح بأن مانحاول تكريسه هو الضمان الاجتماعي للشيخوخه والعجز والوفاة وأمراض المهنة والحماية من التعطل المؤقت عن العمل باعتبارها جوهر الضمان وغايته والفلسفة التي يقوم عليها في كل العالم، مؤكداً أن القانون الجديد عزز وحافظ على حقوق المؤمن عليهم من خلال هذه التأمينات وأضاف اليها مزايا أخرى جديدة ستنعكس ايجابا على أكثر من 95% من مشتركي الضمان الاجتماعي.
وأشار الصبيحي بأن من أهم أهداف القانون الجديد تعزيز حماية الطبقة العاملة من خلال التوسع في الشمولية وتطبيق تأمينات جديدة وتحسين المركز المالي لصندوق الضمان الذي هو صندوق الاجيال الأردنية من أجل ضمان ديمومة النظام التأميني الماضية الى ظاهرة خطيرة أخذت تستنزف أموال الضمان وتهدد مستقبله، وتخرق مبدأ العدالة الاجتماعية والتكافلية بين المستفيدين من النظام التأميني وتضر أيضا بالاقتصاد والمسيرة التنموية في البلاد خصوصا اذا ما عرفنا ان نسبة المتقاعدين من الضمان تقاعداً مبكرا تراوحت خلال السنوات العشر الاخيرة مابين 55%- 79% من المجموع الكلي للمتقاعدين مما انعكس على معدل النمو في أعداد المتقاعدين الذي بلغ (10%) مقابل نسبة أقل في معدل نمو المشتركين بلغت.
8%) حيث أن القانون السابق لم يضع من الضوابط الكافية للحد من هذه الظاهره نظراً لسهولة شروط استحقاق التقاعد المبكر.
وأوضح ان دور الاستثمار هو دور تكميلي لاستدامة الضمان وليس بديلاً عن اصلاح الاختلالات التأمينية ، علماً بأن معدل العائد على الاستثمار منذ انشاء الوحدة الاستثمارية بلغ (11%) سنويا وهي نسبة أكثر من مقبولة في استثمارات صناديق التقاعد والتأمينات الاجتماعية كونها لاتدخل في أي مضاربات او مجازفات استثمارية من أي نوع مشيراً الى ان مظلة الضمان تغطي حاليا 835 ألف مشترك فعال يمثلون حوالي (60% ) من المشتغلين في المملكة وأن طموح المؤسسة شمول كل المشتغلين وكافة المواطنين بمظلتها.
وفي نهاية المحاضرة اجاب المحاضر على ملاحظات وأسئلة الحضور.
|