Articles in Chinese
-Archives 2007-
中文報導
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联合国对人口老龄化的监察。
See Chinese articles on Pensions, Health,
Elder Rights, and Rural Aging.
Pension
中国:京籍老年人每月新增280元基础养老金(2007年12月29日)
目前,北京农村在实行以个人账户为主的积累式养老保险制度。据统计,市符合参保年龄段的134万农民其中,只有49万人参保。农村养老保险覆盖率现在仅为37%,享受养老金待遇的有3万人,平均待遇水平每月仅100元左右。明年《北京市新型农村社会养老保险实行办法》举行以后,参保并达到条件的农民将可领取“基础养老金”。参加农村社会养老保险的老人除了可按个人账户领取养老金以外,基础养老金可新增每月280元,个人账户按标准多缴多得。新型农村养老保险制度将于明年1月1日与《北京市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》同时实施。
中国养老问题不能全指望政府 (2007年9月13日)
目前我国60周岁以上老年人已经达到了1.43亿人,占总人口的11%,预计2020年将占17%,2050年将占到31%。同时,我国人口老龄化具有未富先老的特点。发达国家在进入老龄化社会时人均GDP基本上是在5000美元至1万美元,而我国2006年人均GDP仅有2000美元左右。发达国家的经验证明,政府大包大揽是不可持续的。其他途径的养老方法应加以探索,尤其是商业养老保险在我国有很大发展前景。
中国上海:税延型养老险突破商保瓶颈
(2007年9月12日)
一项调查显示,超过五成以上的受访者认为:为确保退休后生活品质不受影响,应该趁年轻时主动购买一些养老险,但发展并不顺利。在人民币进入加息周期、沪深指数连创新高的现阶段,传统养老险正遭受巨大冲击。“个人税延性养老保险”计划预计在9月底之前在上海完成方案论证,此计划有望成为一种新型的养老投资工具。
中国:建立养老金管理公司的基本原则
(2007年9月11日)
建立养老金管理公司的重要目的或最大特征应该是,专门致力于两个部令规定的企业年金这个第二支柱资产的专业化公司。它的客户群既包括广大的中小企业,为其提供集合年金计划产品,又可为大型企业提供综合服务的一揽子业务。这既体现政府的重要责任也体现企业的社会责任,因为培育专业化养老金管理公司就意味着培育这个市场,就意味着为企业和市场服务,为国民福祉服务。
中国:上海有望试点税延型养老保险
(2007年8月21日)
上海保监局相关人士透露,受中国保监会委托,该局正在进行“个人延税型养老保险运营机制”的研究项目,在9月底前完成方案论证,并有望在上海实行试点。关人士表示,这一项目的论证启动,将借鉴美国的401K特殊个人养老年金计划。但是,个人税延型养老年金,在政策方面尚有两大难点: 401K需要的是税务部门对个人所得税和牵涉的企业所得税的部分延迟收取甚至减免,这对税务部门意味着损失,税务部门能否同意;对于企业来说,条款要求企业在员工账户上需要增加新的资金投入,这等于企业的成本将增加,企业是否愿意。
中国: 有关养老的5个认识误区 (2007年8月13日)
对于养老的问题,很多人或多或少都会有一些误区,这些属于我们生活中常见的心态。有人觉得:我现在炒股票很赚钱,养老金已经准备好了,现在不需要考虑养老钱;还有人会说:现在国家有社保,我的养老可以交给国家;也有人自己琢磨,我有儿子,养儿防老……但这些观点均有些片面,甚至有些还会造成晚年生活的经济困难。
中国: 350亿农村养老金审计开始 (2007年8月2日)
截至2006年底,全国1905个县推行了农村社保制度,共有5374万人参保,累计结余资金354亿元。作为新农村养老保险制度改革的第一步,审计署组织精干力量对全国农村养老保险基金进行审计。本次专项审计到11月底结束,为期近4个月。
中国: 养老金缴纳多年电脑里却查无此“人” (2007年7月31日)
2004年安徽安庆市民王女士发现养老保险缴费三年,社保局数据库竟没有自己的名字;而缴费发票和养老保险对帐单上身份证号码也错得离谱。为改正这一系列错误信息,王女士辗转市劳动事务代理中心和市社保局十余趟,等了近两年时间,终于才修改了错误信息。
日本: 日本政争的养老金飓风 (2007年7月23日)
养老金管理漏洞俨然是日本参议院选举的头号政治问题,其背后是日本人口社会结构变化所引发的养老金制度危机。目前的养老金争论还未涉及制度改革问题,但日本人口社会结构变化,已经引发了严峻的养老金制度性挑战。 预计到2010年,日本总人口将开始下降,年轻人群体大幅度减少。如果按现在的年金制度运营,日本养老金制度不需很久即将陷于瘫痪。
中国:临时工打赢养老金官司
(2007年7月3日)
临时工常被用工单位排除在福利、社会养老保险、医疗保险之外。6月21日,47岁的临时工巩效贤打赢了养老保险补偿官司,为众多不知道用法律维护自己权益的临时工上了生动的一课。2002年10月,在阿干煤矿因企业破产而失业在家的巩效贤被甘肃省中医院聘为临时消毒工,每月工资360元,巩效贤一干就是4年。2006年10月23日,在巩效贤毫无思想准备的情况下,省中医院一名护士长通知他,他被解聘了,并说除了结清当月工资外没有任何经济补偿。几经周折,巩效贤打赢了官司,省中医院被裁定应按规定支付原告经济补偿金、补发工资差额外,还须为巩效贤缴纳2002年10月至2006年10月的养老保险费。
中国:广州新旧养老金政策对比
(2007年6月21日)
近日,广州市政府公布了《转发广东省人民政府关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》。根据新政策,广州将对养老保险的缴费基数、费率、养老金的计发办法进行全方位调整。这是近年来广州养老保险制度调整最大的一次。新政策中明确了一部分人群的损失,将通过计发地方性养老保险金办法予以弥补,此外这部分高收入群体还可通过参加企业年金的方式,进一步充实或扩大自己的养老金水平。
中国:10万失地农民同享城镇职工养老保险
(2007年6月21日)
随着城市化进程的加快,对失地农民的保障已经成为全省各地政府一项常规性工作,浙江省政府早在2005年已作出了相应规定。浙江省武进区将文件精神与全区实际相结合,摒弃只解决当前、不考虑长远的“一补了之”的做法,主动地、创新地将符合条件的被征地农民纳入城镇职工养老保险体系,将每月养老金的领取标准从省规定的200元提高到550多元,有效解决了失地农民的后顾之忧,并且高于苏州、无锡等地,在全省遥遥领先。
中国:2.5亿元农民养老金难追回
(2007年6月18日)
从1996年到2004年,四季青乡的农保基金在近10年的时间里被北京市海淀区四季青镇社保管理站违规借贷给北京大地科技实业总公司,数额高达2.5亿。2007年3月,大地公司因资金原因,到期借款不能还本付息,四季青镇农民养老金面临发放困境。
中国社保基金投资将坚持“稳健路线” (2007年4月12日)
全国社会保障基金理事会12日宣布,2800多亿元“全国社保基金”去年实现收益196亿元,收益率接近10%,比成立6年来的累计年均收益率高出5个百分点。全国社会保障基金理事会理事长项怀诚说:“通过几年来的运作实践,社保基金形成了稳健积极的投资风格。这一投资风格的形成,确保了基金安全,表明作为机构投资者的社保基金已日臻成熟。”
由于中国社会正在加速老龄化,社保基金存在很大缺口,专家认为低风险应该是社保基金的前提条件,并在此基础上追求稳定收益。
中国:健全养老保障体系,全面实现老有所养(2007年3月16日)
我国已经进入老龄化社会,让每一名老人都能安度晚年是我们共同的心愿。两会上,人大代表纷纷建议,建立健全养老保障体系,全面实现老有所养。各地代表对养老问题的各个方面提出建议,建议内容包括解决农村的养老保险问题及城市地区多种养老方式模式的推广。
中国:建立适合农民工的养老保险制度(2007年3月8日)
随着农民工作为推进经济社会发展有生力量的作用日益明显,农民工这一群体面临的养老保险制度问题也日益受到关注。全国政协委员栗震亚建议国家从立法上建立一种新型的、统一的、适合农民工特点的养老保险制度。长期关注并对社会保障和社会福利进行研究的对外经贸大学教授孙洁也提交了《关于探索建立适合农民工特点的养老保险制度的建议》。两个议案都建议,采取建立单一个人账户的方式,而不要搞统账结合的模式。应该以“低费率、广覆盖、可转移”为目标,实行全国统一政策、分级管理的农民工养老保险制度,保证农民工老有所养。
中国建立遗属养老保险制度迫在眉睫(2007年3月7日)
清华大学社会学系教授裴晓梅建议,应该尽快在社会保障制度中建立遗属养老保险金计划,为因无法连续就业而不被现有养老保险计划所覆盖的人群提供晚年收入保障。这对于完善中国社保体系,填补社保制度空白,更有效地阻止老年贫困的发生将起到很大作用。贫富差距的拉大是当前中国社会一个值得关注的问题。在贫困人口中,老年人口占了很大比重。在老年贫困人口中,因丧偶而失去收入来源的老年妇女是城市老年贫困人口中的重要组成部分。现有的社会保障制度并没有具体和有效的项目和机制保障丧偶老年人的基本收入。
中国:养老公平和公平养老(2007年3月7日)
“公平养老”作为代表建议首次纳入全国两会建议案,建议案的提交者是全国人大代表黄细花。“不公平养老”作为社会失公矛盾,其自身亦有矛盾的“突出部”,即权力机构事业单位与企业之间的养老金过于悬殊。另一方面,国内目前最突出的矛盾是多数人还不能享受社会养老。比如9亿农民的社会养老呈全国性“白板”状态。不要说农民,城市里的自由职业者、外来民工、小商小贩等等,社会养老也未能覆盖到他们。社会养老何时才能覆盖到全体民众,成为社会不公最突出的显性矛盾之一。
中国:单位不同,养老金相差七八倍(2007年3月5日)
目前,中国养老保险中,机关单位和企事业单位,不同地区间养老保险的巨大差距,凸显我国养老保险公平性缺失。为此,全国人大将讨论代表提交的关于尽快实施国家统筹管理养老保险的建议。该建议内容包括尽快实施中央统筹管理养老保险,调剂和发放养老保险金,逐步提高企业单位职工的养老金,从体制上解决养老保险失衡问题。
中国:云南将建家庭养老和社会养老相结合体系(2007年2月8日)
云南从2007年2月7日起实施《云南省老龄事业发展“十一五”规划》,按照规划要求,云南省将建立健全家庭养老和社会养老结合体系。按照规划,“十一五”期间,云南省继续增加对社会保障的投入,逐步建立与经济社会相适应、与其他保障制度相衔接的老年社会保障体系;建立健全适应家庭养老和社会养老相结合的为老服务体系,初步建立老年人用品市场,积极推进方便老年人生活的基础设施建设,广泛开展老年人文体活动,不断丰富老年人的物质和精神文化生活;建立相对完善的老年政策、法规体系,健全与人口老龄化相适应的、高效规范的老龄工作机制;进一步营造“敬老、爱老、助老”的良好社会氛围。
上海拟建养老金公司接管企业年金(2007年2月3日)
上海保监局表示,上海正在筹备建立一家养老金公司,以转接上海企业年金发展中心经办的企业年金。据权威人士透露,目前,上海机场建设集团将可能作为股东之一,参与这一新型企业年金管理机构的建设。而据初步消息,中国平安养老保险股份有限公司、太平养老股份有限公司等多家养老保险公司均表示,有意参与到组建新养老金公司的工作中来。
中国:养老金"性别差异"有待改善(2007年2月3日)
两会期间,市妇联《关于逐步缩小男女养老金差距的提案》引起了女性政协委员和人大代表的关注。男女退休年龄与养老金上的性别差异,已经成为一个敏感的问题。造成男女养老金差距的主要原因,是由于男女退休年龄的不一致。据悉,20世纪50年代,在人均期望寿命不足50岁、且女性普遍多生多育的情况下,出于对妇女的照顾,《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》把男工人、男职员的退休年龄定为60周岁、女工人定为50周岁、女职员定为55周岁。因为法定退休年龄不同,造成同学历、同年龄的男女职工,在退休后的养老金上存在较大差距。
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Health
中国:800多位老人足不出户享居家养老(2007年12月24日)
经过一年多的实践,顺德居家养老服务取得了明显成效。享受居家养老服务的老人共有818位。该居家养老模式把四个原则为住:
先试点后推广,循序渐进的原则;个人自费购买服务与政府补贴购买服务相结合原则;政府主导与动员社会力量参与相结合原则;居家养老服务与推进再就业相结合原则。同时,区、镇(街道)、村(居)与服务机构三级统一管理、统一运作。此外,服务制度还有具体的检查和监督体系,确保着好服务质量。
中国:北京将进入老龄化加速阶段
7成社区推行居家养老(2007年12月10日)
北京市老龄办副主任陈谊透露,截至2010年北京市老人人口将达250万;截至2050年会达650万。在每3个人中,就有一位是60岁以上。现在,北京是共有332个养老机构,床位共有3.6万张。这还是远远能够满足养老服务的要求。因此,在养老服务的规划中,北京市会把养老服务机构与居家养老结合当为基本模仿。规划4年的过程后,养老服务机构的床位将达5.5万张;每区县都成立1所200至500床位的老人福利机构;街道60%以上的就有1个不少于60床位的。规划成功后,所在7成社区不入住养老机构的老人都能享受生活、健康等方面的服务保证。
中国:上海慈善医疗卡惠及18万老人
(2007年12月10日)
2001年,上海市慈善会启动慈善医疗卡,让没有医疗保险的60岁以上贫困老人每人每年享受500元医疗费。到目前,发放卡达到18万张,资助金额大9100多万元。今年,慈善政策有两个重要变化:第一个是“全覆盖”,第二个是“一张磁卡”。“全覆盖”就是包含所有不享受任何医疗保障的本市城镇老人;看病有关费又减免60%。在19个区发动以后,已经在200多家社区卫生中心设立了慈善医疗定点门诊部。同时,“一张纸卡”变成“一张磁卡”的变化使医疗卫生部门管理得顺便、老人带卡看病的省时省力。
中国: 心理疾病悄然逼近银发一族
(2007年12月5日)
目前,中国在面对许多老龄化社会的问题。道2005年底,60岁以上的人口已达1.44亿。其中,55岁以上的自杀者占所有自杀人群的36%。农村老人自杀率高比世界平均水平4至5倍。在没有一个专门的老人心理咨询机关的时装上,老人心里疾病是不容忽视的。现在全国有85%的老人得不同的心理问题。大部分都是退休老人的。其中有的对地位和权力的失落适不应;有的因为生活环境变得太快而产生怀旧心理;还有的因为孤独生活或者空巢家庭而产生孤独的感觉。依全国政协委员张国初看的,除了儿女关心和医院责任以外,全善养老模式,让社会共同参与总是解决老人心理问题的基本。
中国:老年人心理疾病不容忽视
(2007年9月17日)
根据天津市安定医院最近对3000余名55岁以上老年人的调查,老年期心理障碍和精神障碍的患病率呈明显上升趋势,严重危害着老年人的身心健康。心理医学专家冯志颖教授提醒:对老年心理疾病不容忽视。
中国:"金保工程"帮助实现老年人异地医疗费报销
(2007年8月20日)
我国目前有老龄人口1.44亿,这些老年人口中参加医保退休的老年人达3700多万,晚年时有不少人要到子女工作地养老,他们看病就医时可能面临着异地无法报销的问题。 目前,劳动保障局筹划在劳动保障信息管理网络“金保工程”上增加医疗保险联网管理的内容。这个工程建设好了以后,有助于解决异地医疗费用报销问题。但是我国各地医疗消费水平和筹资水平差异非常大,完全实现全国各地统一标准、统一报销还有难度。
中国: 关注老年人心理健康很重要 (2007年8月13日)
受退休后的失落感、儿女离家、丧偶、疾病等问题的困扰,老年人会出现情绪低落、孤独感、记忆障碍,久而久之便会诱发一些精神障碍,如神经衰弱、焦虑症、忧郁症、老年性痴呆等。有资料显示,我国60岁以上老年人70%有心理问题,27%有明显的心理问题。
中国:
医生提醒:
老年人失眠易怒或是老年痴呆先兆(2007年08月09日)
老年人健忘失眠不要以为是“老人病”不用治疗,很有可能是老年性痴呆的征兆。有老人的家庭,平时应该多留心发现病状
迹象。由于该病的早期症状不典型,容易被患者家属忽视,从而失去最佳的治疗时机。老年性痴
呆患病率约占60岁人口的10%左右。
中国: 经常失眠影响老年人健康 (2007年7月30日)
夏季天气闷热,老年人失眠经常出现。失眠可导致血压升高、精神不好,疲劳、全身无力等症状,对老年人身体都可能诱发或加重心脑血管疾病。如果因为有压力或者心理负担,家人应尽量帮助解除负担。保持正常的生活环境并调整饮食有助于改善睡眠。老年人晚饭不要吃的过饱、过晚,不要吃辛辣甜腻食物,也不要喝浓茶咖啡和酒。
中国:
北京七成老人患有慢性病
(2007年7月16日)
根据最新的流行病学调查,北京老年人中慢性病发病率已经从1992年的62%上升至目前的71.4%。老年女性80%到90%有骨质疏松症,还有老年痴呆和糖尿病的发病率也一直在上升。城市中,心血管疾病排在导致老年人死亡的第一位,而在农村,脑血管疾病是首因。
中国:上海调查称:九成老年人住院跌倒造成二次伤害
(2007年07月13日)
去年华东医院共有71名病人在住院时跌倒,其中九成是老年人,且年龄集中在80-89岁。在跌倒的老年住院病人中,男性比例较高,是女性的两倍。跌倒的地点,43.8%在床边,
23.4%在卫生间。对此,医院,特别是老年病区,务必要建立跌倒事件报告制度,陪护人员要建立24小时无缝隙陪伴制度。在市老年学学会秘书长孙鹏镖看来,“应该像防止婴儿跌倒那样防止老年人跌倒。”
中国:中国现有各类老年人养老服务机构4万余个
(2007年7月8日)
近年来,中国机构养老、居家养老、社区老年服务等不同类型养老服务的方式方法不断涌现,社会化养老得到发展。截至目前,中国共有各类老年人养老服务机构4万余个,床位约170万个。但是从现状来看,目前中国养老机构的发展仍然不能满足老年人发展的需求。
国际:
美国百岁老人世界第一(2007年07月04日)
一项来自美国洛杉矶老年病学研究机构的调查数据显示,近年来,世界范围内百岁老人数量与日俱增,尤以美国为最。百岁老人最多的国家中,美国位居第一,其次是日本、法国、瑞典、意大利等。在研究者看来,拥有好的心态是美国老人最重要的长寿秘诀之一。此外,活到100岁的男性普遍血压较低,体形偏瘦;大部分老人不吸烟;40岁后自然生育的女性比其他女性活到100岁的机率高4倍。
中国:老年人,筑起抗抑郁防护墙
(2007年6月29日)
老年人在退休后,社会圈子缩小,经济收入下降,容易发生情绪低落、焦虑等不良心理,从而引发老年抑郁症,严重影响了老年人的晚年生活质量。预防老年抑郁症,不仅需要老年人自己的努力,多参加集体活动,积极进行户外活动,同时也离不开家人的关心、理解。
中国:老年心理亚健康
(2007年6月22日)
上海市老年人患各类心理疾病的人数已从3年前的8%升至现在的19.9%。不少老年人从工作岗位上退休回家后,无所事事,闲得无聊,于是整日心事重重,而一旦遇到一些不如意的生活小事后,心理疾病便“一触即发”。老年人各类心理疾病的上升,一方面反映了目前老年人心理疾病亟需加大医治力度,但另一方面也给我们的家庭、社会敲响了警钟,那就是如何来预防、疏导老年人的心理障碍。
弓形睡姿更适合老人(2007年6月20日)
北京清华大学的一名教授指出,睡觉时老人最好采用“卧如弓”的姿势。这个姿势有利于人体放松全身的肌肉组织,消除疲劳,促进血液循环,帮助胃中食物消化。患有睡眠中呼吸暂停和食管炎等特殊疾病的老人最好也采用弓形睡姿而不是仰卧或俯卧。
中国老年人龋齿患病率达98.4%
(2007年6月14日)
卫生部的第三次全国口腔健康流行病学抽样调查结果显示,中国65岁-74岁的老年人龋齿患病率高达98.4%。调查结果也指出,中国老年人龋病患病率增加。老年组人均失牙11颗,全口无牙人数老年组占6.8%。
中国上海:聊天护士,老人们的贴心朋友(2007年2月22日)
社区卫生服务中心主任陈继根介绍,宝山街道近9万人中,近40%为老年人。不少老人长期疾病缠身,经常焦虑、烦躁,有的则消极悲观,甚至产生绝望 |